19.04.2013 – A Direção Geral de Ordenação do Jogo comunicou hoje que tem intenção de regular duas novas modalidades de jogo: “betting exchange”, amplamente solicitadas pela Betfair e muitos apostadores profissionais e “slots”, reclamadas desde algum tempo por operadores de bingos e casinos online.
COMUNICAÇÃO SOBRE A REGULAÇÃO DAS APOSTAS CRUZADAS E MÁQUINAS RECREATIVAS DE JOGO ONLINE.
A Direção Geral de Ordenação do Jogo, uma vez estudadas e analisadas as distintas argumentações remetidas durante o processo de consulta aberto ao efeito, alcançou as seguintes conclusões:
O desenvolvimento Normativo irá reforçar a luta proactiva contra o jogo ilegal, o que permitirá a diminuição do mercado ilegal existente em ambos os tipos de jogos, que é a principal fonte de risco para a proteção dos direitos dos participantes e em particular dos mais vulneráveis.
A regulação destes jogos determinará a sua sujeição aos procedimentos de verificação prévia do participante, controlo de acesso de menores e autoexcluídos, controlo de acesso de pessoas vinculadas e demais proibições subjetivas, em relação aos principais participantes nos mesmos.
A regulação implicará uma melhor aplicação das medidas incorporadas na Lei 13/2011, no que respeita à luta contra o branqueamento de capitais, a integridade dos eventos, a proteção dos utilizadores, o jogo responsável e os restantes princípios orientadores, sem que sejam necessárias modificações adicionais.
O regulamento de ambos os tipos de jogo no modo on-line é totalmente compatível com a concorrência efectiva no mercado de jogos como um todo.
A regulação de ambos os tipos de jogo na sua modalidade online é perfeitamente compatível com a concorrência efetiva do mercado do jogo no seu conjunto.
Não se apreciaram contradições com o direito espanhol, cujo objetivo é regular todas as formas e tipos de jogo possíveis, a fim de adaptá-los aos seus princípios. Assim, na Lei 13/2011, de 27 de Maio, que regula o jogo, não se faz nenhuma menção restritiva em relação às máquinas recreativas de jogos online, enquanto que no caso das apostas cruzadas, parece claro que a vontade o legislador foi incluí-las na regulação estatal ao estarem mencionadas de forma repetida na norma.
Como consequência, esta Direção Geral considera procedente regulamentar os jogos “apostas cruzadas” e “máquinas recreativas de jogo online“. A tramitação normativa de ambos os tipos de jogo se fará de forma imediata, iniciando-se em primeiro lugar a correspondente às apostas cruzadas e, posteriormente, para as máquinas recreativas de jogo online. O referido processo compreende em ambos os casos as seguintes etapas: ♦ Elaboração do projeto de Ordem Ministerial e memória de análise de impacto normativo♦ Trâmite de informação pública
♦ Celebração das Comissões bilaterais Generalitat-Estado e Junta de Andaluzia-Estado
♦ Conformidades Secretarias de Estado do MINHAP
♦ Relatório da Secretaria Geral Técnica do MINHAP
♦ Aprovação final da Ordem Ministerial Fonte: Dirección General de Ordenación del Juego
OBSERVATÓRIO
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REGULAÇÃO
Em boa hora enviámos para a Comissão Europeia o entendimento que norteia o nosso trabalho desde 2004
Entendemos que devem ser elaborados estudos em prestigiadas universidades, em cooperação com operadores e reguladores, recorrendo às bases de registos dos jogos na internet para estudar com precisão os comportamentos e os hábitos dos jogadores. Os resultados destes estudos podem proporcionar uma base empírica à comunidade científica internacional na área da investigação em comportamentos de dependência
Entendemos que devem ser lançadas campanhas maciças de educação, através de diversos canais de comunicação, com o objectivo de chegar efectivamente a toda a população, de maneira que esta possa perceber que existe uma verdadeira politica europeia em relação ao jogo e que as condições para um exercício responsável da actividade estão dadas
Sublinhamos a necessidade de criar observatórios do jogo que alertem e informem os consumidores sobre as práticas de cada operador. Estes observatórios poderão ser um incentivo para a implementação de boas práticas nos seus sítios de jogo online. A diferenciação positiva. A transparência dos operadores poderá traduzir-se num capital de confiança junto dos jogadores.
Entendemos que deverão ser criadas redes de assistência para jogadores compulsivos, começando pelos centros que já estão a trabalhar no tratamento das adições. Esses centros deverão funcionar sobre uma plataforma tecnológica adequada que permita o intercâmbio de experiências, a actualização de conhecimentos e a colaboração mútua.
Problema de saúde pública DESDE 2004 EDUCAÇÃO/PREVENÇÃO O programa Jogo Responsável deverá contribuir para assegurar a protecção dos indivíduos, e da sociedade em geral, das consequências negativas do jogo e apostas a dinheiro e simultaneamente proteger o direito de quem pretende jogar.
PROJECTO EUROPEU EM DESENVOLVIMENTO
responsiblegambling.eu
O Observatório do Jogo Remoto agrega informação, transparente e credível, sobre os operadores licenciados nas diversas jurisdições da União Europeia, monitorizando as suas políticas de jogo responsável através de requisitos reconhecidos internacionalmente e validados cientificamente.
Através das dimensões de análise e indicadores que compõem aqueles requisitos, o Observatório permite efectuar uma avaliação, independente e rigorosa dos operadores, no que respeita às suas políticas de segurança e protecção dos consumidores nas mais variadas vertentes.
Num caminho para uma regulação europeia do mercado do jogo, a transparência e o rigor da informação prestada ao público no que concerne ao jogo responsável, representa um claro contributo dos operadores licenciados para um ambiente de jogo credível, reforçando a confiança dos consumidores na segurança das suas apostas e no conhecimento de um sector comprometido com a qualidade dos seus produtos e com o respeito pelos seus clientes.
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